《政府工作报告》提出了今年经济增长预期目标：“国内生产总值增长6.5%左右，，，，，，，，在实际工作中争取更好结果”。。。。。为什么要把增速目标定为6.5%左右？？？？？？？？“更好结果”又指的是什么，，，，，，，，从哪里来？？？？？？？？

“更好结果”意味探底结束吗

 有专家认为，，，，，，，，中国经济有望从L型的“一竖”过渡到“一横”

 2016年，，，，，，，，中国经济四个季度的经济增速分别为6.7%、6.7%、6.7%和6.8%，，，，，，，，这让不少人认为，，，，，，，，今年经济增速目标或会调高。。。。。然而，，，，，，，，今年《政府工作报告》却将GDP增速目标下调至6.5%左右。。。。。为什么是6.5%左右？？？？？？？？

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，，，，，，，，针对今年国际环境的复杂性、不确定、不稳定性上升的因素，，，，，，，，考虑到国内推进供给侧结构性改革，，，，，，，，提高质量和效益等方面的要求，，，，，，，，《政府工作报告》提出了今年GDP增长6.5%左右，，，，，，，，在实际工作中争取更好结果。。。。。

 6.5%左右的增速，，，，，，，，与民生就业息息相关。。。。。“经济增速的底线，，，，，，，，就是为了保就业，，，，，，，，只要就业上不出问题，，，，，，，，经济增长速度略高一点、略低一点，，，，，，，，都是可以接受的。。。。。按目前的弹性系数，，，，，，，，GDP增长一个百分点可带动190万到200万人的就业，，，，，，，，6.5%左右的GDP增速，，，，，，，，就能实现1100万人以上的年度就业目标。。。。。” 黄守宏说。。。。。

 6.5%左右的增速，，，，，，，，又与全面建成小康社会的目标衔接。。。。。根据测算，，，，，，，，今后几年，，，，，，，，经济增速保持年均6.4%多一点或者接近6.5%，，，，，，，，就能实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。。。。。

 那么提出“争取更好结果”又指的是什么？？？？？？？？这是否意味着中国经济增速探底已经结束？？？？？？？？

“‘更好结果’就是高一点的增速。。。。。”全国人大财经委副主任委员尹中卿说，，，，，，，，现在很多经济学家、国内外研究机构，，，，，，，，对于中国实现6.5%的增长还是比较乐观的，，，，，，，，而且只要不发生较多不确定性事件，，，，，，，，增速很可能比6.5%更高。。。。。但是，，，，，，，，我们还是将增速目标定为6.5%左右，，，，，，，，也是为供给侧结构性改革解决结构性矛盾留出一定的弹性空间。。。。。

 有专家认为，，，，，，，，中国经济运行不太会出现V型或U型反弹曲线，，，，，，，，但基本上已从“上半场降速阶段，，，，，，，，过渡到下半场提质阶段，，，，，，，，有望从L型的‘一竖’过渡到‘一横’”。。。。。

 中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，，，，，，，，“经过近7年的增速回落后，，，，，，，，中国经济已非常接近底部了。。。。。2017年就是中国经济触底并转入中速增长期的验证期。。。。。转入中速增长是一个反复的过程，，，，，，，，是否触底和进入中速增长期，，，，，，，，需要一个验证的过程。。。。。”

 在经济学家厉以宁看来，，，，，，，，中国经济还是要从原来把速度和数量放在主要位置的发展方式，，，，，，，，转变为以效率和质量为中心的发展方式。。。。。“今年能不能有6.5%以上的增长，，，，，，，，要看效率基础怎么样。。。。。”厉以宁分析，，，，，，，，效率基础既包括物质基。。。。。，，，，，，，也包括道德基。。。。。，，，，，，，即认同感、凝聚力、共同的；；；；；械。。。。。“全国上下都在为开好党的十九大献出自己的力量。。。。。这就表明2017年经济增速可能会突破6.5%，，，，，，，，也可能有更多的经济成就。。。。。”

 不过，，，，，，，，专家同时也表示，，，，，，，，对于“更好结果”不应有过度的“速度期待”或“速度焦虑”。。。。。“‘争取更好结果’并非就是要搞大水漫灌式的刺激政策，，，，，，，，而是释放一种积极信号，，，，，，，，引导各地保持良好发展势头，，，，，，，，撸起袖子加油干。。。。。”尹中卿说。。。。。

  实现6.5%左右都有什么牌

 人口大国的市场潜力，，，，，，，，“富起来了”的消费动力，，，，，，，，新型城镇化的滚滚红利

 在过去6年中，，，，，，，，中国经济增速从2010年的10.6%回落至2016年的6.7%。。。。。与此同时，，，，，，，，制造业产能过剩，，，，，，，，房地产出现分化，，，，，，，，资产泡沫与金融风险有所累积等问题，，，，，，，，也浮出水面。。。。。那么，，，，，，，，今年中国经济有条件、有能力实现6.5%左右的增长吗？？？？？？？？

 在经济学家林毅夫看来，，，，，，，，中国经济有潜力、有韧性、有优势，，，，，，，，GDP达到6.5%左右的增速是可能的，，，，，，，，而且在实际工作中，，，，，，，，争取比6.5%更高的速度，，，，，，，，也完全有条件实现。。。。。“‘6.5%左右’是一个相当好的表述，，，，，，，，代表U8国际信心，，，，，，，，我们也确实有潜力、有能力达到这个目标。。。。。当然如果国际上出现一些我们无法掌控的‘黑天鹅’事件，，，，，，，，那可能会比6.5%稍低一点，，，，，，，，但这也是可以接受的。。。。。”

 信心来自于人口大国的市场潜力。。。。。作为一个拥有14亿多人口的发展中大国，，，，，，，，中国的内需市场为经济运行保持中高速水平提供了强有力的支撑。。。。。格力电器董事长董明珠表示，，，，，，，，“中国内需市场巨大。。。。。不少西方国家全国的人口也就三四千万，，，，，，，，我们有14亿多人口。。。。。”

 信心来自于“富起来了”的消费动力。。。。。中国告别了“衣食住行”的短缺经济，，，，，，，，但大工业时代标准化、批量化的供给越来越无法适应大众高品质、个性化的需求。。。。。推动供需结构有效匹配、消费升级和有效投资良性互动，，，，，，，，将进一步释放国内需求潜力。。。。。“当下的中国，，，，，，，，表面看上去好像没有什么机会了，，，，，，，，钢铁、煤炭都多了，，，，，，，，什么似乎都产能过剩。。。。。其实我们还有太多的需求没有被满足，，，，，，，，比如健康、教育、文化等‘幸福产业’，，，，，，，，所以说投资中国还有大把的机会。。。。。”复星集团董事长郭广昌说。。。。。

 信心还来自于新型城镇化释放的滚滚红利。。。。。中国的城镇化率仅为57.35%，，，，，，，，城乡差距、东中西部发展不平衡，，，，，，，，恰恰为保持经济平稳运行提供了回旋空间。。。。。“城市化不仅仅是中国经济发展的驱动力，，，，，，，，而且是生产率上升的驱动力。。。。。”波士顿咨询公司全球董事长汉斯—保罗·博克纳说。。。。。

“争取更好结果”如何发力

 用深化改革的办法，，，，，，，，实现供求关系新的动态均衡

 今年中国经济能否争取到“更好结果”，，，，，，，，关键在于供给侧结构性改革的力度。。。。。

 国家发改委主任何立峰分析，，，，，，，，当前中国经济发展面临三大结构性的失衡：一是实体经济结构性供需失衡，，，，，，，，供给体系产能虽然十分强大，，，，，，，，但是大多数还只能满足中低端、低质量、低价格的需求，，，，，，，，难以满足公众日益升级的多层次、高品质、多样化的消费需求。。。。。二是金融和实体经济的失衡，，，，，，，，存在着资金脱实向虚的现象，，，，，，，，大量资金在金融体系内自我循环，，，，，，，，不仅加大了金融体系的风险，，，，，，，，还进一步加重了实体经济的融资困难。。。。。三是房地产和实体经济的失衡，，，，，，，，有大量资金涌入房地产市。。。。。，，，，，，，一度带动了一线城市和热点二线城市的房价过快上涨，，，，，，，，进一步推高了实体经济发展的成本。。。。。

“化解上述三大失衡，，，，，，，，我们必须瞄准主要矛盾，，，，，，，，向结构优化找出路，，，，，，，，在供给侧上下功夫。。。。。用深化改革的办法，，，，，，，，提高供给侧体系质量、效率，，，，，，，，实现供求关系新的动态均衡。。。。。”何立峰说。。。。。

 深化改革，，，，，，，，要创新制度供给，，，，，，，，妥善处理“两只手”。。。。。

“当下中国经济运行中出现的短期问题，，，，，，，，深刻根源是重大的结构性失衡，，，，，，，，其根本原因是体制机制障碍，，，，，，，，是市场没有充分发挥配置资源的决定性作用，，，，，，，，政府没有更好发挥应有的作用。。。。。” 中央财经领导小组办公室副主任杨伟民举例，，，，，，，，目前去产能过程中，，，，，，，，使用见效较快的行政手段比较多，，，，，，，，但根本途径还是改革，，，，，，，，通过完善市场机制来解决产能问题。。。。。“否则，，，，，，，，很可能这一轮去了，，，，，，，，下一轮又起来了。。。。。”

 深化改革，，，，，，，，要坚持创新战略，，，，，，，，绝不能走回头路。。。。。

“实体经济是我国经济发展的根基。。。。。振兴实体经济，，，，，，，，一方面要避免虚拟经济泡沫的膨胀，，，，，，，，另一方面也要避免经济增长回到过去粗放增长的轨道。。。。。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说，，，，，，，，振兴实体经济是今年经济工作的重要任务，，，，，，，，但这不是简单地加大固定资产投资、实现规模扩张以推动经济增长，，，，，，，，而是要与供给侧结构性改革紧密结合，，，，，，，，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，，，，，，，，更加注重质量和效益，，，，，，，，而不是数量和速度。。。。。

 深化改革，，，，，，，，也要坚持底线思维，，，，，，，，防控潜在风险。。。。。

 当前中国经济也面临着诸多风险，，，，，，，，要把防控金融风险放在更加重要的位置，，，，，，，，确保不发生系统性的风险。。。。。“可能有些地方的同志还是有速度情结，，，，，，，，追求以短期投资拉动的高速度，，，，，，，，但是这种高杠杆下的高速度是高风险的。。。。。”刘世锦认为，，，，，，，，我们强调质量和效益，，，，，，，，不是不重视速度，，，，，，，，是强调了质量和效益以后，，，，，，，，才能赢得更长时间的中高速增长。。。。。“经济增长速度一定要建立在防风险、没水分、可持续的基础上。。。。。”本文摘自：《人民日报》